中国物流学会副会长张晓东认为，铁路货运量稳步回升与企业复工复产相关。

因此，中央政治局会议再次强调依法从严打击证券违法活动，意图明显，就是摘除欺诈发行、财务造假等毒瘤，让资本市场功能有效发挥。要加快新型基础设施建设，深入推进重大区域发展战略，加快国家重大战略项目实施步伐。

中原地产首席分析师张大伟对中新网记者表示，上半年全国十几个城市调控放松政策一日游，背后体现的是地方松绑调控，刺激房地产市场的冲动。中国银河证券首席经济学家刘峰对中新网记者表示，要加大资本市场对实体经济的服务力度，就要让缺钱的好公司能够获得资本市场进一步的支持，那钱从哪里来?就需要老百姓能投资、敢投资。对于楼市，中央政治局会议提出，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，促进房地产市场平稳健康发展。下半年，中国将干这些大事!牢牢把握扩大内需这个战略基点牢牢把握扩大内需这个战略基点这句话很关键，不仅出现在中央政治局会议上，也出现在7月28日中共中央召开的党外人士座谈会上。民生保障方面强调就业在民生保障方面，中央政治局会议提出，做好困难群众基本生活保障工作，采取有效措施缓解疫情对青年人就业影响，强化外出农民工就业服务，引导返乡农民工就近就业。

另一方面是内有潜力，中国有14亿人口，市场空间巨大，人均GDP突破1万美元，中等收入群体规模继续扩大，多层次的新兴消费需求增强，未来消费成长的空间很大，需要提供相关的产品和服务。徐洪才认为，扩大消费最重要的是要增加就业和居民收入，这是基础。有关省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团化解钢铁过剩产能工作领导小组负责同志，发展改革委、工业和信息化主管部门负责同志通过视频会议系统在分会场参加会议。

要进一步提高思想认识，切实落实主体责任，坚决完成各项任务，认真做好相关工作在应对疫情前所未有冲击中，财政政策挑大梁，被寄望发挥稳定经济的关键作用，那么上半年财政政策执行效果究竟如何?下一步工作重心在哪?《报告》认为，尽管疫情等多重因素导致上半年财政收入下降较多(-10.8%)，财政收支矛盾加剧，财政运行压力增加，但财政运行经受疫情等因素冲击，逐步回稳向好,税收收入降幅收窄,财政支出结构进一步优化，重点领域支出得到有力保障。8月6日，财政部公布《2020年上半年中国财政政策执行情况报告》(下称《报告》)，这是财政部首次公开财政政策执行半年报，以近2万字的内容阐明了上半年主要财政政策实施情况，以及随后财政政策展望。根据《报告》，财政部门将统筹各类财政资金，来重点支持带动就业能力强的补短板项目，推进新型城镇化建设，开发更多就业岗位等。

而财政政策的目标是，全面落实六保任务，稳住经济基本盘，努力完成全年经济社会发展目标任务。其中，2~6月，三项社会保险共减免企业社会保险费5769亿元，缓缴431亿元，有效缓解了企业资金压力。

积极财政政策另一大亮点，就是首次发行1万亿元抗疫特别国债，以及规模空前的3.75万亿元地方政府新增专项债券。并通过建立特殊转移支付机制，确保资金直达基层直达民生。财政部表示，还将加强地方三保监测预警，强化库款调度，对困难地区予以适当支持。另外，《报告》还提出上半年财政政策执行的亮点成绩，包括基本民生保障水平稳步提高;切实兜牢三保底线，基层财政压力得到有效缓解等。

另外，财政部下半年还将多措并举保障粮食能源安全，以创新发展和产业升级保产业链供应链稳定。《报告》称，加强减税降费信息共享，及时研究解决地方和企业反映的突出问题，进一步完善相关政策，更好促进经济平稳运行。下半年如何缓解地方收支矛盾?《报告》称，用好中央财政统筹新增赤字、以前年度结转资金、压减本级支出腾出的财力，加大对地方支持力度。今年中央财政大幅增加对地方的财力支持，缓解基层三保压力。

落实落细减税降费政策，也成为财政部下半年重点工作。在市场最为关心的下半年财政政策走向上，《报告》表示财政政策更加积极有为，并重点聚焦在六个方面。

另外2万亿元支持地方落实六保任务的中央直达资金，也将快速高效发挥作用。这项政策执行效果如何?《报告》首次披露，今年上半年实际减税降费超1.5万亿元，有效对冲了疫情影响，对纾解企业困难、支持复工复产和经济平稳运行发挥了重要作用。

千方百计稳定和扩大就业被放在了首位。此外，兜牢三保底线，保基层正常运转，也是下一阶段财政重点工作。这意味着或将有新的针对性的减税降费政策出台。财政第二个重点工作是聚焦打赢脱贫攻坚战，持续改善民生。目前财政部通过县级工资发放监测预警机制，重点监测534个县，按日实施县级工资保障监测预警，定期实施地方基层财政库款保障情况通报，督促地方切实防范支付风险。《报告》表示，截至7月31日，1万亿元抗疫特别国债顺利发行，新增专项债已发行22661亿元，完成全年计划的60.4%。

为应对此次疫情，财政部出台了一系列疫情防控和复工复产政策措施，比如上半年各级财政共安排疫情防控资金1756亿元来保障防控经费，通过减税费、贴息等手段来精准支持复工复产，稳岗保供效果明显。《报告》称，这些政策效应显著。

地方政府专项债券加快发行使用，较好发挥对经济的拉动作用。这包括加强财政资金投入，且重点投向三区三州等深度贫困地区、挂牌督战地区和受疫情影响较重的地区。

今年积极财政政策一大发力点，是实施了规模空前的2.5万亿元减税降费政策，是直接惠企惠民、公平有效，是应对经济下行压力的重大举措另外2万亿元支持地方落实六保任务的中央直达资金，也将快速高效发挥作用。

这项政策执行效果如何?《报告》首次披露，今年上半年实际减税降费超1.5万亿元，有效对冲了疫情影响，对纾解企业困难、支持复工复产和经济平稳运行发挥了重要作用。目前财政部通过县级工资发放监测预警机制，重点监测534个县，按日实施县级工资保障监测预警，定期实施地方基层财政库款保障情况通报，督促地方切实防范支付风险。在应对疫情前所未有冲击中，财政政策挑大梁，被寄望发挥稳定经济的关键作用，那么上半年财政政策执行效果究竟如何?下一步工作重心在哪?《报告》认为，尽管疫情等多重因素导致上半年财政收入下降较多(-10.8%)，财政收支矛盾加剧，财政运行压力增加，但财政运行经受疫情等因素冲击，逐步回稳向好,税收收入降幅收窄,财政支出结构进一步优化，重点领域支出得到有力保障。财政第二个重点工作是聚焦打赢脱贫攻坚战，持续改善民生。

8月6日，财政部公布《2020年上半年中国财政政策执行情况报告》(下称《报告》)，这是财政部首次公开财政政策执行半年报，以近2万字的内容阐明了上半年主要财政政策实施情况，以及随后财政政策展望。今年中央财政大幅增加对地方的财力支持，缓解基层三保压力。

此外，兜牢三保底线，保基层正常运转，也是下一阶段财政重点工作。千方百计稳定和扩大就业被放在了首位。

在市场最为关心的下半年财政政策走向上，《报告》表示财政政策更加积极有为，并重点聚焦在六个方面。《报告》称，加强减税降费信息共享，及时研究解决地方和企业反映的突出问题，进一步完善相关政策，更好促进经济平稳运行。

下半年如何缓解地方收支矛盾?《报告》称，用好中央财政统筹新增赤字、以前年度结转资金、压减本级支出腾出的财力，加大对地方支持力度。地方政府专项债券加快发行使用，较好发挥对经济的拉动作用。根据《报告》，财政部门将统筹各类财政资金，来重点支持带动就业能力强的补短板项目，推进新型城镇化建设，开发更多就业岗位等。《报告》表示，截至7月31日，1万亿元抗疫特别国债顺利发行，新增专项债已发行22661亿元，完成全年计划的60.4%。

这包括加强财政资金投入，且重点投向三区三州等深度贫困地区、挂牌督战地区和受疫情影响较重的地区。另外，《报告》还提出上半年财政政策执行的亮点成绩，包括基本民生保障水平稳步提高;切实兜牢三保底线，基层财政压力得到有效缓解等。

积极财政政策另一大亮点，就是首次发行1万亿元抗疫特别国债，以及规模空前的3.75万亿元地方政府新增专项债券。另外，财政部下半年还将多措并举保障粮食能源安全，以创新发展和产业升级保产业链供应链稳定。

其中，2~6月，三项社会保险共减免企业社会保险费5769亿元，缓缴431亿元，有效缓解了企业资金压力。财政部表示，还将加强地方三保监测预警，强化库款调度，对困难地区予以适当支持。

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